Проектобюджетът е математически абсурд и тотална манипулация, доц. д-р Щерьо Ножаров - икономист (30-6-2026)

ПРОЕКТЪТ НА ЗАКОН ЗА ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ (2026) В ЧЛ.75 РАЗРЕШАВА НА МИНИСТЪРА НА ФИНАНСИТЕ И МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ ДА ПРЕЛИВАТ СРЕДСТВА МЕЖДУ ОТДЕЛНИ ПЕРА НА БЮДЖЕТА ВЪЗПОЛЗВАЙКИ СЕ ОТ ЧЛ.109 И 110 ОТ ЗАКОНА ЗА ПУБЛИЧНИТЕ ФИНАНСИ.

С изричното посочване в края на алинея 2 от чл.75 от Законопроекта за държавния бюджет на разширителна и неясна хипотеза „…КАКТО И ПРИ КОМПЕНСАТОРНИ ПРОМЕНИ МЕЖДУ БЮДЖЕТИ“ това право на министъра на финансите за промени без преглед от Парламента се разширява многократно 

Никъде няма изрична забрана по смисъла на чл.84, ал.2 от Конституцията - за преливане на средства от капиталови разходи към заплати с ПМС или акт на МФ.  

(В чл.109 и чл.110 от Закона за публичните финанси също не се съдържа).

-

ЦИТАТ от Законопроект за държавния бюджет за 2026:

„Чл. 75. (1) Разходите за персонал, утвърдени по чл. 4 – 47, се извършват до определения размер с изключение на делегираните бюджети. 

(2) Промени на разходите за персонал могат да се извършват само с акт на Министерския съвет при структурни промени, в т. ч. при изплащане на обезщетения, свързани с прекратяване на трудови или служебни правоотношения, в случаите по чл. 74, за дейности в условията на миграционен натиск, за подготовката и произвеждането на избори съгласно Изборния кодекс, КАКТО И ПРИ КОМПЕНСИРАНИ ПРОМЕНИ МЕЖДУ БЮДЖЕТИ.

(3) Алинеи 1 и 2 не се прилагат по отношение на увеличение на разходите за персонал за сметка на: 

1. получени средства от помощи и дарения; 

2. вътрешно преструктуриране на разходите за социално-битово и културно обслужване на персонала и за допълнителни плащания по чл. 71, ал. 3, чл. 75 и 76 от Закона за дипломатическата служба с характер на плащания за персонала и свързаните с тях осигурителни вноски и данъци; 

3. получени трансфери от други бюджети, които не са част от държавния бюджет; 

4. получени трансфери от бюджети по държавния бюджет в годишен размер на увеличението до 1 млн. евро.; 

5. средства по програми за развитие на предучилищното и училищното образование, по национални програми за развитие на държавните висши училища и изпълнение на дейности по Националната стратегия за развитие на научните изследвания в Република България 2017 – 2030 г.; 

6. разходи за изпълнение на Националния план за действие по заетостта и за възнаграждения на приемните семейства по Закона за закрила на детето; 

7. проекти, финансирани със средства, инструменти и механизми от Европейския съюз; 

8. вътрешно преструктуриране на разходите за случаите, когато разпоредителите с бюджет изпълняват международни договори и програми през текущата година, в т. ч. по официална помощ за развитие и хуманитарна помощ; 

9. разходи от резерва за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от бедствия по чл. 1, ал. 2, раздел ІІ, т. 5.1 при участие в спасителни и/или неотложни аварийно-възстановителни дейности. 

(4) ПРОМЕНИТЕ по ал. 3, т. 1 – 8, с изключение за самостоятелните бюджети, се извършват от МИНИСТЪРА НА ФИНАНСИТЕ по реда на чл. 110 от Закона за публичните финанси, а ПРОМЕНИТЕ по ал. 3, т. 9 – по реда на чл. 109 от Закона за публичните финанси.“                       

     Доц.д-р Щерьо Ножаров, икономист